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2019年全市工程技術中小企業副高級專業技術資格申報評審

重慶市經濟和信息化委員會

關于組織開展2019年全市工程技術中小企業

副高級專業技術資格申報評審工作的通知

 

各區縣(自治縣)經濟信息委,九龍坡區民營經濟發展局、北碚區民營經濟發展局,兩江新區產業促進局,萬盛經開區經濟信息局:

    為做好2019年全市非公經濟、中小企業工程技術高級專業技術資格的申報和評審工作,根據《重慶市職稱改革辦公室關于組織開展2019年全市職稱申報評審工作的通知》(渝職改辦〔2019〕158號)精神,結合我委實際,現就有關事項通知如下:

    一、申報范圍

    全市非公經濟、中小企業在職在崗從事工程技術工作,且符合相應申報副高級專業技術資格條件的人員(不含離退休人員及達到法定退休年齡的人員)。

    二、時間安排及報送要求

    請按“重慶市職稱申報材料要求(附件3)”及“重慶市職稱申報材料清單(附件4)”等要求,將《重慶市職稱申報人員送審名冊》一式2份、《重慶市職稱申報評審表》一式2份、《重慶市職稱申報綜合情況(公示)表》一式20份等相關材料,于10月21-31日送市經濟和信息化委員會7樓7001辦公室(民營經濟發展服務處)。地址:重慶兩江新區云杉南路12號,聯系人:代修超。電話:63895301。

    三、有關程序

按照人力資源社會保障部令第40號和渝人社發〔2015〕131號文件有關規定開展申報評審工作。

(一)本人申報。

1.申報人須向以下單位申報:

(1)事業單位人員向所在單位提出申請,由單位主管部門審核推薦上報;

(2)國有企業人員向所在企業提出申請,由企業主管部門審核推薦上報;

(3)非公單位人員(含自主擇業軍轉干部)按市人力社保局《關于做好我市流動人員職稱申報評審工作有關事項的通知》(渝人社發〔2017〕235號)有關規定,向所在單位提出申請,檔案在重慶的由存檔機構、檔案不在重慶的由工作單位(與社保參保單位一致)所在地區縣人力社保局(職改辦)推薦報送;

自由職業者本人承諾業績材料真實,由人事代理機構審核公示推薦上報;

(4)在渝單位人員因工作需要委托我市評審職稱的,應由其具有評審權的上級主管部門出具委托評審函(附件2),經市職稱改革辦公室審核同意后送相應評委會掛靠部門;

(5)破格申報的人員需按程序審核簽章。填寫《重慶市職稱破格申報表》(附件1),申報高級職稱的須經市職稱改革辦公室審核同意。

2.申報人應當遵守憲法和法律,具備良好的職業道德和敬業精神,符合相應職稱系列或者專業、相應級別職稱評審規定的申報條件。

事業單位工作人員受到記過及以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱評審。

黨員受到黨內警告及以上處分的,在處分影響期內不得申報參加職稱評審。

3.申報人應提交以下材料,并對申報材料的真實性負責:

具體材料要求參見《重慶市職稱申報材料要求》(附件3),所有材料要求用檔案袋封裝后,并在封面上粘貼《重慶市職稱申報材料清單》(附件4)。

(1)《重慶市職稱申報評審表》(附件5)、《重慶市職稱申報綜合情況(公示)表》(附件6);

(2)職稱證書、獲獎證書復印件;

(3)能反映本人專業技術水平、能力、業績、貢獻的材料復印件。

(二)單位推薦。

各單位負責指導本單位人員申報,對申報人提交的申報材料和有效證件原件和復印件進行認真審查核對,嚴格把關,確保材料真實、準確、齊備,并結合相應系列或專業、相應級別的職稱申報條件進行推薦審查。

對申報材料不完整、填寫不清楚的,各單位應通知申報人在限定時間內補充完善,申報人逾期未補充完善的,視為放棄申報。對不符合相應系列或專業、相應級別職稱申報條件的,不得推薦上報。

各單位應結合申報人考核及履職情況擇優確定推薦人選。有條件的單位可制定本單位職稱申報條件、規定和辦法,并據此進行擇優推薦。

各單位應將擬推薦人員的《重慶市職稱申報綜合情況(公示)表》和有關材料在本單位公開場所集中公示不少于5個工作日,有條件的還應同時在單位辦公平臺公示。

對經公示無異議或經查實無問題的申報評審材料須由單位負責人簽署意見并加蓋單位公章后,按職稱評審管理權限逐級上報。

(三)部門審核。

區縣級主管部門負責所屬單位人員申報材料的審核工作,區縣人事代理機構負責所代理非公有制組織以及流動人員申報材料的審核工作,按系列(專業)填寫《重慶市職稱申報人員送審名冊》(附件7),送同級人力社保局(職改辦)。區縣人力社保局(職改辦)負責本地區企事業單位人員申報材料的審核和呈報工作,對經審核合格的,分別在《重慶市職稱申報人員送審名冊》《重慶市職稱申報評審表》“呈報單位意見”簽章,連同申報材料報送我委評委會。

市級主管部門負責所屬單位申報材料的審核和呈報工作,并按系列(專業)填寫《重慶市職稱申報人員送審名冊》。對經審核合格的,分別在《重慶市職稱申報人員送審名冊》《重慶市職稱申報評審表》“呈報單位意見”簽章,連同申報材料報送我委評委會。

(四)我委評委會受理材料。

我委評委會按規定的范圍、權限和程序受理申報材料并做好登記。不符合資格條件、不屬于受理范圍或未按規定程序報送的,不予受理;材料不完整或手續不齊備的,我委評委會一次性告知,逾期未補正(未經公示的材料不得補報)的視為放棄申報。

按市職改辦要求,從今年起,我委評委會負責對申報人是否符合受理要求進行審核,不再將申報人員名冊匯總后送市職改辦審核。

(五)評委會評審。

市職改辦在我委評委會評審前,按照“超員配置,隨機抽評”原則以及評委會核準備案的執行評委抽取方式,從評審專家庫中抽取執行評委參與今年的評審工作。

我委評委會組織召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持,出席評審會議的專家人數應當不少于職稱評委會人數的2/3。

評委會評議,采取少數服從多數的原則,通過無記名投票表決,同意票數達到出席評審會議的評審專家總數2/3以上的即為評審通過。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。

根據評審工作需要,評委會可組織專業答辯或專業考試,可以按照學科或者專業組成若干評議組,每個評議組評審專家不少于3人,負責對申報人提出書面評議意見;也可以不設評議組,由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工,提出評議意見。評議組或者分工負責評議的專家在評審會議上介紹評議情況,作為評委會評議表決的參考。

評審會議結束時,由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果,并對評審結果簽字確認,加蓋評委會印章。

評審會議應當做好會議記錄,內容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結果等內容,會議記錄歸檔管理。

(六)評審終止。

出現以下情況評審終止,評審終止后,由我委按程序返還申報評審材料(作為查證處理證據的材料除外):

1.在評委會評審前,接到投訴舉報且查證屬實的;

2.評審過程中發現弄虛作假并被查證屬實的。

(七)評審結果核準。

我委評委會在評審工作結束后5個工作日內向市職改辦報送《評審情況報告》《重慶市職稱評審表決情況表》《重慶市職稱評審結果分析表》。

我委評委會對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。為便利公眾查閱,評審結果公示信息報送市職改辦同步公示。

公示期間,對通過舉報投訴等方式發現的問題線索,由我委評委會調查核實。

公示結束15個工作日內,對經公示無異議或查無實據的評審通過人員,評委會將代擬的職稱資格確認通知,分別報市職改辦確認印發。屬委托評審的,由評委會向委托單位出具評審結果通知或函復評審結果。具有職稱評審權的用人單位(自主評審的),其經公示無異議或者查無實據的評審通過人員,按照規定由評委會備案部門予以備案,報確認職稱文件和證書辦理編號記錄。

職稱資格確認通知下發后1個月內,呈報單位須將職稱確認通知轉發申報單位,我委評委會完善《重慶市職稱申報評審表》蓋章手續并通知申報人所在單位或人事代理機構領取申報評審材料,逾期未領取的,如有遺失,責任自負!吨貞c市職稱申報評審表》1份須存入申報人檔案、1份存入單位文書檔案。

(八)復查。

    申報人對涉及本人的評審結果不服的,可以按照有關規定申請復查、進行投訴。

復查主要核查評審程序是否符合規范,評審過程中有無錯看、漏看申報人業績成果材料造成誤判等情況。

復查申請人須在評審結果確認后2個月內(超出時間的不予受理)向我委評委會提交書面復查申請。我委評委會將復查結果告知復查申請人。

四、紀律要求

(一)申報人。

申報人要認真履行“誠信承諾”,一個年度內通過正常申報渠道(不含各種“綠色通道”評定)只能申報一次職稱,且不得違規以兼職、掛靠、假冒等形式通過其他單位申報。對不講誠信、提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的,由我委評委會撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。

(二)各級審核部門。

單位推薦和部門審核審查要強化“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任追究制度。對未依法履行審核職責的,由我委評委會對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節嚴重的,依法追究相關人員責任。

(三)評委會組建部門。

我委評委會在規定的評審時間、評審范圍和評審權限內,嚴格評審程序,堅持標準條件,確保評審質量,客觀、公正評價專業技術人才。評委會發現評審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的,應當通知評審專家回避。對未依法履行審核職責的,由市職改辦對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節嚴重的,取消其職稱評審權,并依法追究相關人員責任。

(四)評審專家及工作人員。

評審專家和職稱評審辦事機構工作人員在評審工作保密期內不得對外泄露評審內容,不得私自接收評審材料,不得利用職務之便謀取不正當利益。

評審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的,應當申請回避。評審專家違反規定的,由職稱評審委員會取消其評審專家資格,通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

職稱評審辦事機構工作人員違反規定的,由職稱評審委員會責令不得再從事職稱評審工作,進行通報批評;依法追究刑事責任。

五、有關注意事項

(一)各區縣中小企業主管部門要加大宣傳力度,積極與當地職改部門、公共就業和人才服務機構溝通協調,積極做好職稱政策宣傳、解答、申報指導和培訓工作,鼓勵和支持企業的專業技術人員積極申報副高級職稱,為企業的持續發展儲備人才。

(二)根據渝人社發〔2017〕67號規定,職稱外語、計算機考試不作統一要求,由用人單位根據崗位需要自主確定,且不作為申報職稱的前置條件。

進一步貫徹落實科技部等5部門《關于清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》(國科發政〔2018〕212號)精神,清理職稱評審中的“思唯”做法,不將論文作為評價應用型人才、民營企業人才、基層人才的限制條件,除高校、研究系列外,其他系列均取消論文破格申報條件。

繼續教育要求按照原規定執行。

(三)為進一步貫徹落實“放管服”改革要求,申報職稱時,不再提交學歷、學位證書原件和復印件。強化誠信承諾責任制,由申報人承諾所填學歷學位信息真實,配合提供有效學歷學位證書編號;嚴格實行首審責任制和責任追究制,堅持“誰查驗、誰負責”,申報人所在單位負審查主體責任,對于不認真履職,造成假學歷參評獲取職稱情形的,依法依規追究相關單位和人員責任;各級職改部門對專業技術人員學歷學位信息進行抽查。其中,在海外取得的學歷學位須通過教育部留學人員服務中心認證。

2002屆(含2002屆)以后高等教育畢業生的學歷查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國高等學校學生學籍學歷信息管理系統(https://www.chsi.com.cn/)”(簡稱學信網)上查驗;

2008年9月1日后取得學位人員的學位查詢,由申報人員所在單位、各級推薦部門通過“證書編號”在“中國學位與研究生教育信息網(http://www.cdgdc.edu.cn/)”(簡稱學位網)上查驗;

2002屆以前的高等教育畢業生、2008年9月1日前取得學位人員、以及學信網和學位網無法準確查詢的學歷學位,由申報人員所在單位(自由職業者由人事檔案代理機構)通過本人檔案進行學歷學位查驗。

(四)申報人任職時間的計算截至2019年12月31日。

(五)相關人員、單位必須正確區別申報條件與評審條件,申報條件為基本門檻,評審條件為評委評價參考條件,申報人須承諾達到申報條件方能申報,推薦單位須審核申報人達到申報條件方能推薦。所申報職稱系列或專業的申報條件中有基本工作量要求的(如教師課時量、醫生臨床量等),申報人和推薦單位須嚴格執行有關文件規定,不符合工作量要求的不得申報和推薦;如有違規,按照責任倒查制度,追究申報人以及推薦單位責任,并按有關規定予以處理。

(六)對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱申報評審。

(七)進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約,創造便利條件,暢通非公有制經濟組織、社會組織、自由職業者、自主擇業軍轉干部職稱申報渠道,以下人員均可在我市參評:工作單位、檔案存放均在我市的,需有1年以上社保繳費記錄(市內外可連續計算);工作單位在重慶、檔案存放在異地的,需在我市參保1年以上(以社保繳費記錄為準);工作單位在異地、檔案存放在我市1年以上的,需提供1年以上異地社保繳費記錄;自由職業者,需查詢1年以上社保繳費記錄(個人名義參保)。

(八)自主擇業的軍轉干部按規定在軍隊評定或任命取得的有效職稱在我市繼續使用有效,不需辦理確認手續,直接作為申報上一級職稱的憑據。

(九)嚴格執行市物價局、市財政局《關于調整我市專業技術職務資格評審費標準及有關問題的通知》(渝價〔2015〕123號)相關規定,高級職稱評審費每人420元。

(十)職稱資格證書由各區縣職改辦、市級主管部門或大型企事業單位負責領取、辦理和發放。具體程序如下:

1.確認職稱資格文件下發后,各區縣職改辦、市級主管部門、大型企事業單位填寫《職稱證書領取、辦理登記表》(附件8,以下簡稱《登記表》),紙質件、excel格式電子件一并報市職稱改革辦公室領取空白職稱證書。

2.各區縣職改辦、市級主管部門、大型企事業單位領取空白職稱證書后,按照《登記表》信息填制職稱證書上相關內容,并加蓋公章,高級證書送市職稱改革辦公室加蓋鋼;簽章完備后發放至評審通過人員。

    (十一)各區縣人力社保局(職改辦)、市級主管部門和評委會組建單位應積極做好職稱政策宣傳、解答、申報指導和培訓工作。

 

附件:1.重慶市職稱破格申報表

      2.委托評審函

      3.重慶市職稱申報材料要求

      4.重慶市職稱申報材料清單

      5.重慶市職稱申報評審表

      6.重慶市職稱申報綜合情況(公示)表

      7.重慶市職稱申報人員送審名冊

      8.職稱證書領取、辦理登記表

      

    

附件.doc

     

   重慶市經濟和信息化委員會

    2019年9月19日


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